廣東應借一帶一路戰略優化全球資產佈局
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉雲中：
廣東應借“一帶一路”戰略優化全球資產佈局
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劉雲中認為，廣東未來最大的任務是把傳統的優勢產業部分轉移或者是輸出出去，進行全球資產佈局。“不僅要在美國和日本這些發達國傢市場佈局，更要探索在‘一帶一路’沿線的新興市場國傢佈局。”
本報記者 王爾德 北京報道
“十三五”時期是我國“一帶一路”建設從起步到提速的關鍵階段。
作為中國經濟第一大省，廣東是全國首個上報實施方案並完成與國傢“一帶一路”戰略規劃銜接的省份，《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》也於今年6月對外發佈。
“對廣東而言，未來更重要的是如何利用‘一帶一路’這一戰略，深入與沿線的東南亞和南亞國傢的合作，開拓與北非國傢的合作，實現互利共贏。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉雲中對21世紀經濟報道記者分析。
劉雲中認為，廣東未來最大的任務是把傳統的優勢產業部分轉移或者是輸出出去，進行全球資產佈局。“不僅要在美國和日本這些發達國傢市場佈局，更要探索在‘一帶一路’沿線的新興市場國傢佈局。”
廣東全球資產佈局
應關註新興市場
《21世紀》：廣東是全國首個上報實施方案並完成與國傢“一帶一路”戰略規劃銜接的省份，《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》在今年6月就對外發佈。如何看待“一帶一路”給廣東帶來的機會？
劉雲中：廣東是中國經濟最發達的省份，在技術、產業和裝備上都代表著中國的最高成就。廣東毗臨港澳，保持著良好的對外開放的傳統，善於利用國際資源，開拓國際市場。
廣東將成為國傢實施“一帶一路”戰略尤其是21世紀海上絲綢之路戰略的重要一環。21世紀海上絲綢之路覆蓋的東南亞、南亞和北非等地區，對廣東而言並不完全屬於全新機會。
其中，廣東與東盟的合作非常深入。截至2013年底，東盟已成為廣東第四大出口市場、第三大貿易夥伴、第三大投資來源地、第二大投資市場和第二大進口來源地。
對廣東而言，未來更重要的是如何利用國傢戰略，深入與沿線國傢開展多方面的合作，實現互利共贏。
《21世紀》：廣東如何進一步深入與“21世紀海上絲綢之路”沿線國傢開展合作？
劉雲中：廣東很多行業和企業的生產水平和管理能力，與東盟、南亞和北非等21世紀海上絲綢之路沿線國傢相比有很大的優勢。廣東可以發揮這些優勢，在出口貿易業務之外，重點進行投資佈局。可以轉移一部分產業出去，以園區開發的方式去做產業投資。
從發展階段來看，廣東已經超越瞭吸引外資的階段，廣東未來最大的任務是把傳統的優勢產業部分轉移或者是輸出出去，進行全球資產佈局。
在告別引進來階段之後，我們在做全球資產配置的時候，第一步選擇的還是歐美的發達國傢，這些地區的營商環境都很成熟，可預期的盈利能力和利潤率肯定比新興國傢高。但是隨著全球經濟動蕩和波動周期結束後，從產業發展和市場開拓來講，21世紀絲綢之路沿線的這些新興市場將會釋放出更大的吸引力。
21世紀海上絲綢之路
投資空間大
《21世紀》：廣東有哪些產業可以走出去，在21世紀海上絲綢之路沿線國傢進行資產佈局？
劉雲中：廣東有很多優勢產業，像服裝、鞋帽、傢具、傢電和消費電子等，這些產業都可以走出去，在海外進行投資佈局。至於說，哪些產業具體在哪個國傢進行怎樣的佈局，這涉及到操作層面的東西，需要做很細致的市場調查。
《21世紀》：以廣東合作比較密切的東南亞為例，未來可以進行資產佈局的空間還有多大？
劉雲中：盡管廣東與這些沿線國傢相比，產業優勢太明顯瞭，但我覺得這種“走出去”的優勢目前並沒有完全發揮出來。
在東南亞地區，深挖空間很大。目前與廣東合作比較深入的東南亞國傢主要在新加坡、泰國、印尼、菲律賓、越南等國傢，而在緬甸、柬埔寨、老撾等國傢合作相對較少。
即便在合作相對比較多的越南，廣東實際上仍然大有空間。目前，越南第一和第二大投資國是日本和韓國，而不是中國。拋開一些地緣政治的因素不說，單是日本人和韓國人對全球投資窪地的敏銳程度，很值得我們反思和學習。
廣東具備在新興市場佈局
的獨特優勢
《21世紀》：在發達市場和新興市場進行全面佈局，這對廣東的企業傢也是一個很大的挑戰。
劉雲中：企業傢在海外投資進行資產佈局，確實是一個很復雜的事情。
政治和政策因素通常需要由國傢通盤考慮和設計。最近發佈的“十三五”規劃建議，提出要形成對外開放的新體制和新格局。這意味著海外投資的政策已經沒有太大的障礙。
最近幾年，中國對外投資增長迅速，已成為世界第三大對外投資國。隨著我們對海外投資的自我保護意識的增強，無論到發達國傢和新興經濟體，企業傢們的積極性都會更強一些。當然，企業傢自己可以多走出去進行調研，充分分析投資風險，找出規避風險之道。
實際上，相比其他地區，廣東還有一些自己的特殊優勢，廣東以民營企業為主，在走出去的過程中，不會像國有企那樣敏感。
《21世紀》：廣東在進行海外產業轉移時，實際上也面臨著在省內轉移和國內其他省份轉移的選擇車貸利息計算器信貸年息信貸車貸信貸年息。到底轉到哪裡去，最終還是由企業來決定？
劉雲中：尊重市場的選擇，尊重企業傢自己的選擇，這是最重要的。粵北是山區，自然條件也不允許做大規模的工業化和城市化開發，這不符合其主體功能區定位，所以其承接制造業轉移的能力不會很強。就粵西而言，高鐵等基礎設施配套很好，承接產業轉移的動力和意願也更強一些。但是，我調研發現，這些地方的產業轉移也不再是簡單的工廠遷移，而是在嚴格執行環保等各項國傢標準基礎之上，進行瞭一定的技術創新。所以可能會存在粵西、其他省份和海外投資國的一些競爭，但這是正常的。
政府可幫助企業
搭建溝通平臺
《21世紀》：廣東會不會有所顧慮，希望企業走出去，但是也希望不要走出去太多，還是要把主要的一些優勢產能留在省內？
劉雲中：這種可能性其實是比較小的。在傳統的制造業之外，廣東已經形成新的基於創新驅動的競爭優勢，廣州和深圳正在成為吸引全國乃至世界關註的創新城市，尤其是深圳。
這些走出去的產業原本在廣東也很難再創造更大的產值，因此我認為盡管廣東也會有一些這方面的顧慮，但總體來說不會太強烈。
《21世紀》：在廣東企業走出去進行全球資產配置的過程中，政府應該扮演什麼角色？
劉雲中：首先，政府可以出臺一些支持性措施，包括常規的信息收集服務、產權的保護、資金的支持。在信息收集服務方面，可以幫助企業在沿線國傢進行投資目的地的篩選，發現一些產業和金融基礎比較好和環境比較穩定的地區，幫助企業更快地進行投資佈局。
其次，政府可以幫助企業搭建產業溝通平臺。在整個亞洲地區，政府的力量都是比較強勢的，政府與政府之間交往、交流，比企業與政府、企業與企業之間要順暢一些，通過構建這樣一些溝通平臺，幫助企業更好地走出去。
(編輯：耿雁冰)
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151205/061523939380.shtml
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